Aunque contribuyen relativamente poco a las emisiones globales de gases de efecto invernadero, los países en desarrollo están entre los más afectados. El cambio climático agrava la inseguridad alimentaria, la escasez de agua y el calor extremo, entre otros problemas. El continente africano es el principal ejemplo de esta injusticia y este desequilibrio climáticos.
Se decidió llamar a la Conferencia de las Partes (COP) de este año la ‘COP africana’. Su misión central es movilizar apoyo para los países que no tienen los recursos para adaptarse por sí solos a las adversidades del cambio climático. Egipto recibió el encargo de ser la sede. Este es un breve resumen de lo que debes saber sobre Egipto como sede de la COP27.
¿Por qué se pidió a Egipto que fuera la sede de la COP27?
Lo natural sería esperar que una ‘COP africana’ se celebrara en un país del mismo continente. Pero ¿por qué Egipto? Egipto tiene una responsabilidad y un incentivo concretos para abordar y combatir las causas y los efectos del cambio climático en el continente:
- Egipto aporta actualmente el 31 por ciento del total de emisiones de GEI del norte de África y el 13 por ciento del total de emisiones de GEI de todo el continente africano.
- Diversos estudios han revelado que Egipto y Medio Oriente se calientan más rápido que el resto del mundo. Se prevé un aumento de 5 °C hacia finales de siglo.
Egipto ha demostrado que está alineado con la agenda de la COP y que puede dar el “ejemplo verde” en la región:
- En mitigación: en las últimas dos décadas, Egipto multiplicó por cinco su capacidad de energía eólica.
- En adaptación: Egipto ha emprendido numerosas iniciativas, entre ellas la construcción de plantas desalinizadoras e infraestructura de prevención de inundaciones para enfrentar un estrés hídrico cada vez mayor.
- En financiamiento climático: Egipto fue el primer gobierno de Medio Oriente y el norte de África en emitir bonos verdes. Destinó 750 millones de dólares al transporte público limpio y a la gestión sostenible del agua.
Quién encabeza la Presidencia de la COP27
Ser sede de una COP anual es una gran responsabilidad. También le da al anfitrión una enorme oportunidad de fijar la agenda e influir en posiciones e intereses. Para organizar la próxima conferencia climática COP27 se formó un comité superior de coordinación, presidido por el primer ministro Mostafa Madbouly.
El comité incluye al canciller Sameh Shoukry, elegido presidente designado de la COP27; a la ministra de Medio Ambiente Yasmine Fouad, elegida enviada ministerial para la conferencia, y a varios representantes de otros ministerios (el Ministerio de Comunicaciones y Tecnologías de la Información, el Ministerio de Electricidad y Energías Nuevas y Renovables, el Ministerio de Turismo y Antigüedades, el Ministerio de Salud y Población, el Ministerio de Aviación Civil, el Sector de Seguridad Nacional, el Ministerio de Transporte y el Ministerio de Solidaridad Social).
Por qué se eligió Sharm el-Sheij para la COP27
Sharm el-Sheij ha sido la ciudad preferida para eventos nacionales y algunos internacionales. Aunque esta ciudad costera tiene apenas 53.000 habitantes, es desde hace años un destino turístico popular del mar Rojo. Dada la infraestructura y los servicios de un polo turístico, no sorprende que el gobierno egipcio decidiera celebrar “su” COP en Sharm el-Sheij.
Otros eventos internacionales celebrados recientemente en Sharm el-Sheij:
- Mayo de 2022: Reunión anual 2022 del BIsD
- Enero de 2022: 4.ª edición del Foro Mundial de la Juventud (WYF)
- Diciembre de 2022: 9.ª Conferencia de los Estados Parte en la Convención de las Naciones Unidas (ONU) contra la Corrupción
- Septiembre de 2021: 3.er Encuentro Anual de Seguros y Reaseguros de Sharm el-Sheij y 27.ª Conferencia de la FAIR
Sharm el-Sheij es la “ciudad verde” de Egipto. Según el Ministerio de Medio Ambiente de Egipto, la ciudad funciona hoy con medios eléctricos y de gas natural respetuosos del medio ambiente. En Sharm el-Sheij hay 35 proyectos ecológicos en curso, en cooperación con todos los organismos del Estado involucrados. Algunos de ellos son:
- Se está construyendo una planta solar de 5 megavatios en los techos de los edificios del aeropuerto de Sharm el-Sheij.
- Se está implementando un sistema integrado de gestión de residuos (recolección, separación y reciclaje).
- Más de 120 de los cerca de 160 hoteles han recibido la estrella verde.
- 60 centros de buceo han recibido el sello verde.
Voces críticas y de preocupación
Como en toda conferencia sobre cambio climático, hay diversas voces críticas y de preocupación. Estos son algunos de los cuestionamientos dirigidos al liderazgo de Egipto en la COP.
- La dependencia de Egipto de los combustibles fósiles puede debilitar su liderazgo climático en la COP27: Egipto todavía depende mucho de los combustibles fósiles. En 2019, el gas natural y otros combustibles fósiles representaban cerca del 90% de su capacidad de generación eléctrica. De hecho, El Cairo ha buscado aumentar la producción de petróleo y gas natural del país. Además, figura entre los países de menores ingresos que sostienen que deberían poder desarrollarse económicamente con combustibles fósiles hasta que puedan costear la transición a la energía limpia.
- La falta de planes y compromisos de reducción de emisiones en Egipto: hay poco interés en reducir activamente las emisiones. El Cairo se retrasó más de un año en actualizar su contribución determinada a nivel nacional (NDC), según el calendario del Acuerdo de París.
- La nueva NDC de Egipto depende del apoyo internacional y, como en muchos otros países, carece de una meta cuantificable para llegar a cero emisiones netas. Egipto también ha sido criticado por centrarse en la adaptación en lugar de reducir las emisiones en su Estrategia Nacional de Cambio Climático 2022.
- Acusaciones de greenwashing: Egipto ha sido acusado de exagerar intencionalmente su perfil ecológico para desviar la atención de un historial deficiente en derechos humanos. Amnistía Internacional sostiene que El Cairo usa la cumbre como un “ejercicio de cambio de imagen” para desviar las críticas por el bloqueo de medios de noticias independientes y el encarcelamiento de miles de periodistas, manifestantes y activistas desde 2013. Aunque las protestas callejeras son ilegales, el gobierno permitirá manifestaciones en un espacio contiguo a la conferencia climática.
Es poco probable que las protestas en la COP27 se parezcan a las manifestaciones de alto perfil de conferencias anteriores. Sin embargo, algunos activistas egipcios esperan que la mayor atención sobre Egipto lleve al gobierno a aflojar su control sobre la sociedad civil.
